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Plan de Inversiones Actividad de Distribución de Energía Eléctrica Enel Colombia

Plan de inversiones Operador de Red de Enel Colombia

Resumen ejecutivo

En cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 6.7 de la Resolución 015 de 2018 expedida por la Comisión de Energía Eléctrica y Gas – CREG, Enel Colombia se permite informar:

Que la Resolución CREG 015 de 2018 dentro de sus articulados solicitó a los prestadores del servicio de energía eléctrica, presentar al regulador el plan de inversiones de acuerdo con los criterios y lineamientos allí establecidos. 

El 30 de diciembre de 2019 Enel Colombia presentó a la CREG la primera revisión del Plan de Inversiones para el período 2020-2024 acogiéndose a lo definido en el artículo 38° de la Res. CREG 036 de 2019 en el que se permitió a los OR realizar una revisión durante el primer año del periodo tarifario. El ajuste obedeció principalmente a los cambios en las solicitudes de conexión de clientes, a los mayores tiempos en la gestión y obtención de licencias y permisos en cumplimiento de la normatividad vigente para el desarrollo e implementación de los proyectos, a restricciones operativas por las necesidades de intervención de la infraestructura en servicio,  ajustes de tipo administrativo, así como a la incorporación de algunos proyectos de reposición que venían en ejecución del año 2019, es decir, la incorporación de nuevos proyectos (según lo dispuesto en las Circulares 024 de 2020 y 047 de 2020), esta modificación fue aprobada en Resolución CREG 068 de 2021 “Por la cual modifica el Plan de Inversiones del mercado de comercialización atendido por ENEL COLOMBIA S.A E.S.P.”, vigente desde el 4 de junio de 2021 y publicada en la página de la Comisión y en el Diario oficial No. 51.361 el 21 de julio de 2021.

 

 

Los proyectos aprobados se enfocan en:

  • Demanda/Expansión: Ampliación de capacidad en redes y subestaciones de Media y Alta Tensión.
  • Calidad del servicio: Proyectos enfocados en la mejora de indicadores de calidad (SAIDI) duración y (SAIFI) frecuencia de interrupciones.

 

  • Reposición de Infraestructura: Proyectos enfocados en la reposición y normalización de infraestructura existente en baja, media y alta tensión, incluyen obras civiles y eléctricas.
  • Planes de Ordenamiento Territorial: En esta categoría pertenecen los proyectos que requieren la articulación con las estrategias de ordenamiento, productividad, competitividad y espacio público de acuerdo con los Planes de Ordenamiento Territoriales de Bogotá y los diferentes municipios, además de las Concesiones viales.
  • Gestión de activos: Plan de trabajo con un horizonte de 5 años para lograr la certificación en el sistema de Gestión de Activos en el marco de la norma ISO 55001.

 

 

El Plan de Inversiones 2020 con valores monetarios referidos a precios constantes de diciembre de 2017 es:

 

Inversiones aprobadas y ejecutadas por nivel de tensión

 Nivel de Tensión INVA INVR
Baja Tensión (NT1) 54.854.538.510 68.311.337.707
Media tensión (NT2) 265.804.161.373 227.031.590.934
Media tensión (NT3) 76.274.716.054 38.986.449.269
Alta Tensión (NT4) 72.717.709.083 41.077.625.073
Total 469.651.125.021 375.407.002.984

Valores en pesos de diciembre de 2017

En el año 2020 se pusieron en operación proyectos que tenían la fecha de puesta en operación en 2019, entre los que se encuentran: La nueva subestación AT-MT Compartir y sus redes asociadas, nuevas subestaciones MT-MT Cabrera, Tabacal y Panagua, las ampliaciones de las subestaciones Mosquera, Chía, Centros Satélite, reposición de celdas en las subestaciones Usaquén, Veraguas, entre otros.

A continuación, se muestra un resumen de los indicadores SAIDI (duración de las interrupciones del servicio en horas) y SAIFI (frecuencia de las interrupciones del servicio) de referencia del año 2016 y el resultado del año 2020 cumpliendo con la meta propuesta en la Res. CREG 122 de 2019.

Indicadores de calidad
INDICADOR

2016

(Referencia)

2020

(Meta)

2020

(Cierre)
SAIDI (Horas) 16,47

13,9

9,3
SAIFI (Veces) 14,46

12,2

8,9

En el mediano plazo, la empresa continuará con las inversiones para fortalecer y expandir la infraestructura eléctrica con los proyectos relevantes que se vienen desarrollando en la ciudad-región y en Cundinamarca para atender el crecimiento de la demanda, los requerimientos de calidad del servicio con eficiencia técnica y económica, entre los que se encuentran:

 

Bogotá

  • El POT 2018-2030: Con el desarrollo de los Planes parciales que busca aumentar el acceso a vivienda digna, espacio público y equipamientos de la población vulnerable en suelo urbano y rural a través de la promoción de 45.000 viviendas VIS y VIP para el 2024. 
  • La construcción de nuevas subestaciones AT-MT con el objetivo de continuar en la senda de mejora de la calidad del servicio y la atención de nueva demanda.
  • En la revitalización del Centro de la Ciudad (renovación y desarrollo urbano) continuar con la conversión del sistema de 57,5 kV a 115 kV.
  • Alimentar la nueva carga de la primera línea del Metro de Bogotá que incluye el Traslado Anticipado de Redes (TAR) y el traslado y ampliación de la subestación Calle Primera..
  • Se encuentra en desarrollo la infraestructura para atender la demanda asociada a los patios de recarga de buses eléctricos del SITP localizados en Usme, San Cristóbal, Fontibón, Suba y Tunjuelito.
  • Proyectos empresariales, industriales y residenciales como el Aeropuerto El Dorado II.

 

Cundinamarca y Región

  • REGIOTRAM, será un sistema de tren eléctrico ligero que movilizará cerca de 130.000 pasajeros/día (alrededor de 40 millones pasajeros/año), entre los municipios de la Sabana Occidente y Bogotá.
  • Extensión Transmilenio NQS – Soacha, FASES II Y III, mejorando mejora los tiempos de desplazamiento y contribuye a la consolidación de la Región.
  • Interconexiones viales, entre las que se encuentran:  Autopista al Llano, perimetral oriental de Cundinamarca, Avda. Longitudinal de occidente.
  • Proyectos regionales: Ciudad nueva, Ciudad Paz, ciudad Río, Ciudad Mosquera, ciudad Norte, ciudad Bosa-Soacha.
  • Desarrollo urbanístico y de turismo en la zona de Girardot y La Mesa.
  • Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR Canoas y la planta EAR en Soacha que se atenderán con la nueva subestación Río.
  • Acueducto regional La Mesa – Anapoima.
  • Atención del servicio a los Data Centers de las zonas francas de Gachancipá, Tocancipá, Mosquera y Funza.

Pese a la coyuntura actual que vive el país por la propagación del COVID-19 y las medidas de aislamiento implementadas Enel Colombia avanzó durante el año 2020, de manera significativa, en la implementación del plan de inversiones robusteciendo y flexibilizando la infraestructura eléctrica,  sorteando los distintos retos en cuanto a los protocolos y medidas de seguridad para garantizar la salud de los trabajadores, contratistas y clientes, algunas restricciones (acceso restringido)  y mayores tiempos en la gestión de permisos, ejecución, entre otros.  Es así como los resultados de las inversiones realizadas se ven reflejados en la continuidad de la prestación del servicio con calidad, confiabilidad y seguridad, la atención de la nueva demanda, destacándose la mejora en los indicadores de calidad del servicio.   A continuación, se resumen los beneficios que reciben los usuarios en el corto y mediano plazo por las inversiones realizadas:

 

  • Impulsar y contribuir con el desarrollo de la ciudad-región y el área de influencia en la que atiende el servicio Enel Colombia como OR, implementando la infraestructura eléctrica que ha permitido abastecer con calidad y eficiencia los requerimientos energéticos de 3.624.024 usuarios, de los cuales 92.231 se incorporaron en el 2020. El crecimiento de clientes para el año 2020 fue de 2,5% respecto al año 2019.
  • El abastecimiento de 13.261 MWh en demanda de energía, con una disminución de 666 MWh (5%) en el 2020 frente al año 2019.  De esta demanda 7.851 MWh corresponde a consumo no residencial (industrial, comercial, oficial) y 5.410 MWh fueron consumo residencial.
  • La atención de una demanda máxima de potencia en el 2020 fue de 2.308 MW, es decir, 15 MW menos con respecto al año 2019 (reducción del 0,6%).  La disminución de la demanda se ha visto afectada por las medidas implementadas por el Covid-19 y el impacto de estas en las actividades económicas.
  • Para la atención del servicio y conexión de 48.592 de los 92.231 nuevos usuarios, se hicieron expansiones y reconfiguraciones en la red aérea y subterránea de media y baja tensión, la instalación y reemplazo de transformadores de distribución.
  • En calidad del servicio (calidad media del sistema) que se refiere a la cantidad y duración de los eventos que en promedio afectan a todos los usuarios anualmente, las mejoras con respecto a la meta regulatoria (13,9 horas) estuvieron 4,6 horas por debajo llegando a 9,3 horas en el tiempo de interrupción del servicio y en frecuencia disminuyó en 3,3 veces respecto a la meta regulatoria (12,2 veces) llegando a 8,9 veces.
  • Mitigación del riesgo y el impacto en la atención del servicio mediante la reposición de activos y la implementación de nuevas tecnologías, lo que se refleja en reducción de tiempos en la demanda no atendida (disminución de fallas del servicio, menores tiempos de afectación y disminución en el número de usuarios).
  • La renovación e implementación de nuevas tecnologías en telecontrol, protecciones, la gestión de protecciones, entre otros, ha contribuido a que de forma remota y en menor tiempo se identifiquen fallas/eventos en la infraestructura, logrando disminuir los tiempos para el restablecimiento del servicio.
  • Atención de la demanda requerida para la ampliación de la PTAR Salitre desde la nueva SE Portugal y fortalecimiento de red de MT para mejorar calidad del servicio de la zona occidente de la ciudad. Asimismo, en Soacha entró en operación la subestación Compartir para atender el desarrollo de esta zona y las subestaciones MT/MT Tabacal y Cabrera ubicadas en los municipios La Vega y Cabrera respectivamente.
  • En el mediano plazo, Enel Colombia continuará con las inversiones en la infraestructura eléctrica buscando su fortalecimiento, tener una red flexible y resiliente con la transformación y los desafíos en la confiabilidad que se derivan de la transición energética.

El sistema de distribución de Enel Colombia, está compuesto por las subestaciones con  transformación 500/115 kV Bacatá y Nueva Esperanza alimentadas por las líneas del STN Primavera y Bacatá respectivamente y las subestaciones a 230/115 kV (ó 34.5, 11.4 kV) Balsillas, Circo, La Guaca, Noroeste, Torca,  Tunal,  San Mateo, Guavio, las cuales se alimentan por el anillo de líneas de 230 kV (propiedad del GEB), dichas subestaciones alimentan  el anillo en 115 kV conformado por 878 km de línea incluidas las de 57.5 kV que alimentan 59 SSEE AT-MT.  La red de media tensión que se alimenta de las subestaciones AT-MT, dispone de niveles de tensión 34.5, 13.2 y 11.4 kV.  El nivel de 34.5 kV se utiliza en la zona urbana para alimentar clientes industriales y en la zona rural para la conexión de subestaciones MT-MT. En 11.4 kV se alimentan los circuitos primarios de distribución urbana y rural y el nivel de 13.2 kV se utiliza en zonas rurales.

El mercado atendido por ENEL COLOMBIA S.A. E.S.P. como Operador de Red, está conformado por 3.624.024 clientes a diciembre de 2020, el 89% son residenciales (3,224,907) y el 11% no residenciales (399,117), en zona urbana se encuentra el 91% (3,298,201) y el 9% en zona rural (325,823).

 

Resumen del plan de inversión aprobado

Resumen de inversiones aprobadas por foco de inversión y nivel de tensión

De acuerdo con el foco de inversión y el nivel de tensión el plan de Inversiones aprobado 2020 es:

Inversiones Aprobadas por foco de inversión y nivel de tensión 

INVA
Foco de inversión  1  2 3 4 Total
Calidad del servicio 242.564.860 60.873.844.552 20.731.414.267 10.598.171.573 92.445.995.252
Expansión 17.281.343.544 115.860.279.139 37.182.193.224 14.634.652.550 184.958.468.457
Gestión de Activos 0 2.440.672.843 2.440.672.843 2.440.672.843 7.322.018.528
Planes Ordenamiento Territorial 0 16.543.089.789 1.537.395.000 0 18.080.484.789
Reposición 37.330.630.106 70.086.275.051 14.010.935.720 27.693.349.117 149.121.189.995
Diferencia en valoración* 0 0 372.105.000 17.350.863.000 17.722.967.999
Total 54.854.538.510 265.804.161.373 76.274.716.054 72.717.709.083 469.651.125.020

Valores en pesos de diciembre de 2017

* La diferencia en valoración corresponde al delta entre los valores aprobados en el artículo 3 de la Res. CREG 068 de 2021 y los valores entregados por la CREG adjuntos a la comunicación S-2021-003615.

 

Avance del plan de inversiones

Resumen de inversiones ejecutadas por foco de inversión y Nivel de Tensión

Considerando el foco de inversión y el nivel de tensión el plan de Inversiones ejecutado 2020 es:

 

Inversiones Ejecutadas por foco de inversión y nivel de tensión

INVR
Foco   1  2 3 4 Total
Calidad del servicio 5.778.146.212 98.103.170.081 17.076.641.253 3.683.296.621 124.641.254.167
Expansión 27.148.009.924 51.952.347.781 14.338.816.973 16.666.380.958 110.105.555.636
Gestión de Activos 0 180.000.000 180.000.000 180.000.000 540.000.000
Planes Ordenamiento Territorial 0 38.880.390.575 1.609.807.606 0 40.490.198.182
Reposición 35.385.181.571 37.915.682.497 5.781.183.437 20.547.947.494 99.629.994.999
Total 68.311.337.707 227.031.590.934 38.986.449.269 41.077.625.073 375.407.002.984

Valores en pesos de diciembre de 2017

 

A continuación, se presenta un resumen de los principales avances en cada uno de los focos de inversión:

Principalmente en la zona de Cundinamarca se presentaron mayores solicitudes de nuevas conexiones y ampliaciones de la red, generando expansiones en las redes de media y baja tensión.

Estos proyectos pertenecen al plan para el mejoramiento de la calidad del servicio y desarrollaron las siguientes actividades entre otras: Remodelación y reconfiguración de la red de Media Tensión.

Las mayores requisiciones del sistema de distribución aumentaron la ejecución en reposiciones de infraestructura en líneas y subestaciones de potencia.

Por el comportamiento de la infraestructura de la red se necesitaron reposiciones en las redes de media y baja tensión.

Durante el 2020, dentro de los planes de Ordenamiento Territorial POT, entraron en operación 44.3 km de red.

Los sistemas de información para gestión de activos se les han realizado correcciones para un adecuado funcionamiento de acuerdo con lo solicitado por los usuarios. Su arquitectura se mantiene para la gestión de los activos de distribución de la empresa, centralizando la información en AGUI, base de datos general y global que permite realizar consultas a través de los aplicativos QGIS WEB y SIRED WEB de toda la data cartográfica y alfanumérica respectivamente.

 

Desviaciones del plan de inversión

Tomando como base las inversiones aprobadas indicadas en la Tabla 3 y las inversiones ejecutadas en la Tabla 4 a continuación, se presentan las desviaciones del Plan de Inversiones por foco de inversión.

 

  • Proyectos Plan de Ordenamiento Territorial (POT):
    Se ejecutaron mayores inversiones en canalizaciones y subterranización de redes tanto en el distrito capital como en los municipios del área de influencia atendida por de ENEL ENEL COLOMBIA en concordancia con las necesidades de las entidades gubernamentales. 
  • Plan de Calidad:
    Las inversiones ejecutadas durante 2020 aseguraron el cumplimiento de las sendas de calidad de servicio y de los compromisos adquiridos con la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) en términos de duración de las interrupciones (SAIDI) y frecuencia de las interrupciones (SAIFI).
  • Gestión de Activos:

La diferencia entre el INVA y el INVR corresponde a la UC N0P40 antes N0GA6 (Activos SGA Enel Colombia - MODULO GRID: ATLANTE+ARDESIA+PRECAR) que tuvo entrada en operación en 2019 tal como fue aprobada en la Res. CREG 189 de 2019 anticipando los desarrollos planificados.

 

  • Reposición de Activos:
    Las inversiones en reposición del año 2020 están asociadas a la normalización, modernización y reposición de equipos e infraestructura en subestaciones y en la red de media y baja tensión, entre los que están las celdas, reconectadores, protecciones, servicios auxiliares, transformadores de potencia y de distribución, conductores, postes, entre otros. Atendiendo así los requerimientos de reposición de activos con riesgo operativo o que han cumplido su vida útil para asegurar la prestación del servicio con criterios de calidad, seguridad y confiabilidad.
  • Demanda/Expansión:

    ENEL COLOMBIA ha cumplido con los requerimientos de conexión de nuevos clientes recibidos durante 2020 y adicionalmente ha ejecutado las inversiones necesarias en la ampliación de redes e infraestructura para atender la demanda del área de influencia.

 Estas inversiones en activos de uso con ampliación de la red han permitido la conexión de 48.592 de los 92.231 nuevos clientes incorporados en el              2020, llevando a cabo expansiones y reconfiguraciones en la red aérea y subterránea de media y baja tensión, la instalación y reemplazo de transformadores de distribución para la prestación del servicio de energía eléctrica con calidad, seguridad y confiabilidad, con criterios de eficiencia técnico-económica y cumpliendo las políticas de seguridad y medioambientales en el área de influencia en la que ENEL COLOMBIA S.A. E.S.P. como OR es el responsable.  

 

Gestión de activos

Los sistemas de información para gestión de activos se les han realizado correcciones para un adecuado funcionamiento de acuerdo con lo solicitado por los usuarios. Su arquitectura se mantiene para la gestión de los activos de distribución de la empresa, centralizando la información en AGUI, base de datos general y global que permite realizar consultas a través de los aplicativos QGIS WEB y SIRED WEB de toda la data cartográfica y alfanumérica respectivamente.

Estos aplicativos son utilizados por personal interno y de empresas contratistas en las diferentes etapas del ciclo de vida del activo del sistema de distribución.